[Autor: Diego Cabrera Zegarra]
La Unión Internacional de Telecomunicaciones es una agencia internacional especializada en tecnologías de información y comunicación, que tiene su sede en Ginebra (Suiza). Esta tiene como objetivos principales la normalización, el desarrollo y la misión de interconectar el mundo mediante las telecomunicaciones. La UIT se creó en el año de 1865, con el objetivo de controlar las interconexiones que se deban mediante los telégrafos, y luego de unos años se encargó de las comunicaciones telefónicas. Desde ese momento la UIT se comprometió a cumplir los objetivos ya señalados. Posteriormente, la organización se convirtió en un organismo especializado de la ONU en 1947.
Cabe resaltar que la UIT es un organismo diferente a los demás , ya que trabaja con empresas públicas y privadas . Así, además de los 193 estados miembros, esta cuenta con instituciones académicas señeras y unas 700 empresas privadas. Además, para un buen funcionamiento de la UIT se requiere una cooperación internacional entre las empresas y la UIT.
Estructura de la UIT
Secretaria General:
La misión principal es gestionar aspectos administrativos y jurídicos de la UIT. Así , por un lado, en lo que se refiere a los aspectos administrativos esta organiza conferencias, planifica y organiza reuniones importantes, gestiona recursos humanos, presta servicios de información, seguridad y planificación estratégica. Por otro lado, la secretaria general se encarga de ciertos aspectos jurídicos tales como asesoramiento jurídico, finanzas, auditoría interna, etc. Además, la secretaria general cuenta con departamentos que cuentan con tareas mucho más especificas y también tiene un secretario general , que en la actualidad es Sr. Hamadoun Touré.
Conferencia de Plenipotenciarios:
Constituye el organismo más importante de esta organización. Los miembro de esta conferencia se acostumbran reunir cada 4 años y discuten cuales van a ser sus limites para influir y repercutir en el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC) en el mundo. Además, el consejo se encarga de aprobar las líneas políticas básicas y elegir a los altos cargos de la Secretaría.
Ultimas conferencias:
- Conferencia de Plenipotenciarios de 2010 : 4-22 de octubre de 2010, Guadalajara (México)
- Conferencia de Plenipotenciarios de 2006: 6-24 de noviembre de 2006, Antalya (Turquía)
La sexta Conferencia Mundial de Desarrollo de las Telecomunicaciones (CMDT) se celebrará del 30 de marzo al 10 de abril de 2014 en Dubai, Emiratos Árabes Unidos.
Consejo de la UIT
Está formado por 48 miembros elegidos por la Conferencia de Plenipotenciarios. Entre sus principales funciones tenemos presentar propuestas a la Plenipotenciaria y ejercer el control financiero del Secretariado. Además, el consejo de la UIT prepara un informe sobre la planificación política y estratégica de la Unión y se encarga del buen funcionamiento cotidiano de la Unión, coordinando los programas de trabajo, aprobando presupuestos, y controlando las finanzas y los gastos.
¿Cómo trabaja la UIT?
La UIT recopila datos estadísticos de diferentes países en base a ciertos indicadores propuestos .Una vez recopilado los datos la UIT los estudia con el objetivo de plantear objetivos que deben cumplirse dentro de unos años. Así, por ejemplo, desde el año de 1988 los países empezaron a enviar a la UIT si estos usan de forma masiva el a internet o no y la UIT se encargó de evaluar los resultados obtenidos.
Grafico 1:El grafico muestra el numero de países que tienen internet y además, la distribución de acuerdo al sector social.
Algunas veces, sobre todo en países en vías de desarrollo, se disponen de datos incompletos, obsoletos o que no resultan comparables en el plano internacional.Tal fue el caso en lo que correspondió saber cuantas personas usan internet en Tailandia. En este país el número de usuarios de Internet se calculaba con respecto a la cantidad de banda ancha nacional e internacional, pero el problema era que mediante este método se estaba infravalorando el número de usuarios. Esto se debe a que no necesariamente una persona usaba una banda ancha, sino que también se podía dar el caso que varias personas estén usando una banda ancha. Es por ello, que la UIT propone ciertos indicadores para que los resultados sean mucho más comparables y reales. Luego de la aplicación de indicadores se obtuvo resultados notablemente diferentes (grafico 2) y que en algunos casos logran duplicar la cantidad inicial.
Grafico 2: El grafico muestra la comparación de los resultados antes de usar indicadores y después de usarlos.
Pese a que los indicadores son una herramienta muy utilizada por la UIT es necesario que estos sean escogidos de manera adecuada, ya que muchas veces no proveen resultados que realmente se necesita. Así, por ejemplo, si se tratase de ver en un país cuantas personas tienen acceso a los servicios telefónicos y se utilizaría el indicador percapita, no nos resultaría muy útil. Esto se debe a que el resultado estaría en función del número de teléfonos y el número de personas, y al hacer ello puede darse la posibilidad de que algunas personas tengan muchos celulares. Por otro lado, si se utiliza el indicador de acceso universal obtendríamos resultados muchos más útiles para este caso, ya que este se basa en el número de personas que quedan cubiertas debido a un teléfono. Así el uso adecuado de un indicador es importante, debido a que va a permitir a la UIT obtener mejor información .
En unos párrafos anteriores se dijo que la UIT esta especializada en tecnologías de información y comunicación (TIC), entonces cabe preguntarse ¿Que son las TIC? y ¿Por qué son importantes?. Las TIC son todos los instrumentos que te permiten acceder a la sociedad de la información. Entre los más importantes se encuentra el radio, la televisión y la computadora. Estos son importantes, ya que estos ayudan a la UIT a lograr el objetivo de interconectar a todo el mundo .Es por ello que la UIT recopila información acerca del número de personas que cuentan con un aparato que se considera como una TIC. Además, las TIC son importantes puesto que juegan un papel crucial para el cumplimiento de los objetivos planteados en la Declaración del Milenio. Así en la meta 18 del Objetivo 8 se insta a los firmantes de la Declaración lo siguiente: «En colaboración con el sector privado, velar por que se puedan aprovechar los beneficios de las nuevas tecnologías, en particular, los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones.» .Es por ello que resulta crucial para la UIT evaluar el número de personas que cuenta con un TIC.
Grafico 3 :Se muestra un gráfico en el cual se ve el porcentaje de personas que usan un TIC en un determinado país.
En conclusión la UIT es un organismo muy importante que nos ayuda a mejorar cada vez más en las telecomunicaciones. Sin embargo, esta algunas veces recibe datos que son poco fidedignos, incompletos, obsoletos o no resultan comparables en el plano internacional .Estos tipos de datos resultan un impedimento para decidir mejores objetivos. Por ello es necesario la cooperación entre los países y la UIT. Además, se requiere ayuda entre países desarrollados y los que se encuentran en vías de desarrollo, ya que la mayoría de estos no cuentan recursos técnicos para recoger, compilar y divulgar estadísticas sobre las TIC. También, cabe señalar que es importante que los países tomen conciencia sobre la importancia del acceso a las TIC , puesto que estos constituyen en muchos casos los reguladores de las telecomunicaciones.
Referencias:
1) UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES – 2003 Informe sobre el desarrollo mundial de las telecomunicaciones .Ginebra
2) Pagina oficial de la UNION INTERNACIONAL DE TELECOMUNICACIONES
