Hace unas horas la FCC (regulador de telecomunicaciones de EEUU) ha publicado la nueva propuesta sobre la normativa de Neutralidad de Red, finalmente se hace público el documento completo ante tantos anuncios de los medios de comunicación. Hace unas semanas se filtró noticias a los medios referente a que la nueva propuesta trabajada por la FCC permitiría a los operadores que brindan el acceso a Internet (ISP) crear «vías rápidas» sobre el tradicional acceso a Internet, esto es que algunos proveedores de contenidos o aplicaciones (ejemplo: Faceebook o Google) en Internet puedan negociar con los ISP para que sus servicios puedan tener recursos asegurados a la hora de ser trasmitidos por Internet, en contraposición con el resto de servicios que corren sobre Internet y no necesariamente poseen un ancho de banda (recursos) asegurados para su óptimo funcionamiento.
Luego de las noticias filtradas por los medios, la FCC hizo pública alguna de las sus argumentaciones al respecto, intentando calmar los ánimos de distintos grupos que iniciaban sus alegatos en contra de lo que sería la reglamentación que acabaría con la Neutralidad de Red. Uno de estas fuertes agrupaciones fue la que conformaron los principales proveedores de contenidos y aplicaciones sobre Internet, liderados principalmente por Google, Facebook y Yahoo.
FCC Launches Broad Rulemaking to Protect and Promote the Open Internet
Documento: Protecting and Promoting the Open Internet NPRM (May, 2014)
Una mirada rápida a la normativa propuesta y emitida hoy, permite ver que se preserva los principios básicos y originales que se postularon en EEUU para la preservación de la Neutralidad de Red, asimismo se incluye la introducción de una norma denominada «comercialmente razonable» para determinar cuando los ISP podrán dar prioridad a cierto tráfico de Internet. La propuesta no es definitiva por el momento, pues empieza un largo período de comentarios del sector telecomunicaciones de EEUU, se espera que esta etapa concluya en septiembre de este año, luego de lo cual y habiendo analizando las posturas del sector, la FCC establecería las reglas finales referentes a Neutralidad de Red en EEUU. El análisis de lo que se decida en este mercado es interesante, pues los principales actores, tanto del lado de proveedores de acceso a Internet y del lado de los proveedores de contenidos (Facebook, Google, Microsoft, etc.) se encuentran aquí, así que estaremos atentos a lo que determine la FCC.
Un poco de historia referente a Neutralidad de Red en EEUU…
- 2005: FCCpública “Internet Policy Statement”, se postula principios: Libertad de acceder a los contenidos legales, Liberta de utilizar aplicaciones, Llibertadde conectarse mediante dispositivo personal que no sea peligroso para la red, y Derecho a la competitividad entre operadores y proveedores de contenidos.
- 2008: FCC inició un proceso contra Comcast, por el presunto bloqueo de tráfico “peer to peer”. Se determinó que el bloqueo fue arbitrario y se obliga a Comcast a no volver a bloquear.
- 2010: Corte de apelaciones de Columbia dictaminó a favor de Comcast, se argumentó que la FCC carecía de bases legales para ordenar sobre el servicio de acceso a internet, pues es un “Servicio de Información”, no un “Servicios de Telecomunicaciones”.
- 2010: FCC inicia consultas públicas para la reclasificación del servicio de acceso a Internet.
- 2010: FCC abandona propuesta de reclasificación del acceso a internet. Presenta “Preserving the Open Internet”, este documento menciona tres reglas principales para asegurar una Internet Libre: Transparencia, No bloqueo, No discriminación injustificada.
- 2013:Verizon presentó apelación contra el “Open Internet Order”, resaltó que el servicio de acceso a Internet en EEUU es catalogado como servicio de Información, lo cual lo exime de cualquier exigencia regulatoria de la FCC.
- 2014: Corte de apelaciones de EEUU falló a favor de Verizon, ya que de acuerdo a la normativa de Telecomunicaciones vigente en EEUU, sólo los servicios catalogados como Servicios de Telecomunicaciones estarán sujetas a regulación por parte de la FCC.
- 2014:el actual presidente de la FCC, Tom Wheeler, anuncia que dicha entidad se encuentra estudiando una propuesta sobre una nueva reglamentación referente a la Neutralidad de la Red. Dicha Reglamentación busca reemplazar al “Open Internet Order” del 2010.
