El día de hoy se publicó la versión final del Reglamento de Neutralidad de Red para Perú. Este trabajo, realizado por el OSIPTEL – regulador de telecomunicaciones -, concluye un ciclo que se inició en el 2013 cuando el reglamento de la Ley 29904 -Ley de Banda Ancha y construcción de la Red Dorsal Nacional de fibra Óptica- confiere esta tarea al OSIPTEL. Luego de ello, el regulador estuvo trabajando en recopilar información del sector referente a este tema, y publicó en setiembre de 2015 la propuesta del Reglamento de Neutralidad de Red, la misma que tuvo un plazo para que los agentes del sector comenten esta propuesta. Finalmente, esta versión publicada el día de hoy, contiene la versión final que será la que dirija el desarrollo del mercado de telecomunicaciones en materia de Neutralidad de Red.
Como podemos recordar, la Nuetralidad de Red busca preservar la libertad de elección de los usuarios.
Como se menciona en los objetivos del Reglamento de Neutralidad de Red, se busca establecer las disposiciones necesarias para asegurar el cumplimiento de la Neutralidad de Red en el sector peruano, y determinar los principios, las medidas permitidas, las medidas prohibidas y el régimen de infracciones y sanciones, entre otras, relativas a la Neutralidad de Red.
La versión final del Reglamento establece dos grandes categorías de acciones de acciones relacionadas a la Neutralidad de la Red, estas son:
(i) medidas permitidas
- Gestión de direcciones IP
- Duración de la sesión dinámica en la red
- Almacenamiento temporal de contenidos (CDN)
- Filtro y/o bloqueo de servicios y/o aplicaciones a solicitud del abonado
- Filtro y/o bloqueo de servicios y/o aplicaciones en cumplimiento de obligaciones contractuales con el Estado o con motivo de una norma específica
- Medidas implementadas por orden judicial
- Medidas relativas a Neutralidad de Red adoptadas en situación de emergencia
Cada una de estas medidas poseen condiciones para su libre implementación.
(ii) medidas prohibidas.
- Gestión arbitraria de tráfico
- Filtro y/o bloqueo arbitrario de servicios y/o aplicaciones legales
- Diferenciación arbitraria en la oferta comercial de productos de Acceso a Internet
Estas acciones no podrán, por ningún motivo, ser implementadas en las redes de los operadores o ISP.
Documentos: Los documentos finales pueden ser consultados en el link del diario oficial El Perúano o en la web del OSIPTEL (adjuntaremos el link oficial en breve).
La discusión por la Neutralidad de Red es un tema muy controversial, incluso a nivel internacional son muy recientes las posturas que se han tomado al respecto – Estados Unidos y Europa -. Próximamente estaremos analizando con mayor detalle las disposiciones finales que establece este Reglamento de Neutralidad de Red para Perú. Esto representa un gran avance en la tarea de preservar la libertad de elección y uso del servicio de acceso a Internet, en especial en un escenario futuro en donde todo los servicios, producto de la convergencia, irán sobre Internet y el protocolo IP.
Video: ¿Qué es la Neutralidad de Red? – OSIPTEL
